Проблеми, пов’язані з водою – чи то занадто багато, чи занадто мало, чи це брудно і небезпечно – вже підживлюють хронічну нестачу продовольства та здоров’я в цілих регіонах. Щоб захистити цей найбільш фундаментальний природний ресурс, нам терміново потрібна нова, глобальна стратегія управління водою для загального блага.
ЛОНДОН. Світову водну кризу вже не можна ігнорувати. Якщо ми не будемо правильно управляти водою, ми не будемо боротися зі зміною клімату і не будемо виконувати більшість Цілей сталого розвитку(ЦСР) ООН.
Минулорічні безпрецедентні повені, посухи, циклонічні шторми та хвилі спеки показали, що наближається. Але хоча такі катастрофи привертають багато уваги, основна водна криза цього не робить. Проблеми, пов’язані з водою – чи то занадто багато, чи занадто мало, чи це брудно і небезпечно – вже підживлюють хронічну нестачу продовольства та здоров’я в цілих регіонах. Кожні 80 секунд дитина до п’яти років помирає від хвороби, викликаної забрудненою водою; і ще сотні мільйонів ростуть низькорослими і зі зменшеними життєвими перспективами.
Що ще гірше, ми увійшли в порочне коло, в якому взаємодія водної кризи, глобального потепління та втрати біорізноманіття та природного капіталу загострюють усі три. Ерозія водно-болотних угідь та втрата вологи ґрунту ризикують перетворити деякі великі запаси вуглецю на планеті на нові джерела викидів парникових газів з руйнівними наслідками для клімату.
Жодна країна не може розраховувати на власну територію більш ніж на половину опадів, які вона отримує. Прісна вода кожного в кінцевому підсумку надходить від опадів, які залежать від наявності стабільних океанів, неушкоджених лісів і здорових екосистем в інших країнах і регіонах. Проте здатність як сухопутних, так і океанських систем генерувати воду дестабілізується.
Як співголови Глобальної комісії з економіки води, ми закликаємо до колективних дій для подолання водної кризи. Ми повинні отримати більш сміливу відповідь, більш інтегровану в різних секторах, більш мережеву на національному та глобальному рівнях і більш справедливу, ніж попередні зусилля. Наша робота показує, що для цього буде потрібно нова «економіка води», а також комплексна стратегія для вирішення семи ключових моментів.
По-перше, ми повинні визнати глобальний кругообіг води загальним благом і відповідно керувати ним. Оскільки всі в кінцевому підсумку пов’язані водою, ми повинні працювати разом, щоб розірвати порочне коло і повернути воду на стійку траєкторію. Для цього потрібне бачення, засноване на справедливості та справедливості для всіх громад у всьому світі.
По-друге, ми повинні прийняти підхід, орієнтований на місію, що охоплює всі ключові ролі, які вода відіграє в добробуті людей. Це означає розглядати безпечну воду для побутового використання як право людини та діяти колективно для стабілізації глобального гідрологічного циклу, керуючи водокористуванням у промисловості. Щоб забезпечити продовольчу безпеку та стійкі ланцюги поставок продовольства, а також зберегти біорізноманіття та природні поглиначі вуглецю, нам знадобиться революція як у зеленому (на дощовому воді), так і в синьому (зрошуваному) управлінні водними ресурсами.
На додаток до мобілізації різних зацікавлених сторін, нам потрібно буде використовувати інноваційну політику та промислові стратегії для каталізації рішень водної кризи. Ми повинні масштабувати інвестиції у воду за допомогою нових державно-приватних партнерств, які є такими ж амбітними, як і ті, що привели нас на Місяць 50 років тому; але ми повинні створити умови для того, щоб колективно створена цінність була широко спільною.1
По-третє, нам потрібно припинити занижувати ціни на воду. При належному ціноутворенні та цільовій підтримці бідних людей вода буде використовуватися більш ефективно в кожному секторі, більш справедливо в кожній громаді та більш стійко як на місцевому, так і на глобальному рівні. Але наше прийняття рішень також повинно враховувати неекономічну цінність води, щоб гарантувати, що ми захищаємо ширшу екосистему, від якої залежить кругообіг води (і людські суспільства).
По-четверте, ми повинні поступово відмовитися від щорічних субсидій на сільське господарство та воду на суму близько 700 мільярдів доларів – які часто підживлюють надмірне споживання води та інші практики, що завдають шкоди навколишньому середовищу, – і зменшити витоки в сучасних системах доставки води. Це вивільнило б значні ресурси, за допомогою яких можна було б стимулювати збереження води та безпосередньо підтримувати бідних.1
По-п’яте, ми повинні заснувати Just Water Partnerships (JWPs), щоб гарантувати, що країни з низьким і середнім рівнем доходу можуть інвестувати в доступ до води, стійкість і стійкість, таким чином, щоб сприяти як їхнім національним цілям розвитку, так і глобальному спільному благу.
JWPs допомогли б об’єднати кілька напрямків фінансування не тільки шляхом перенаправлення неефективних внутрішніх субсидій на краще використання, але й шляхом надання можливості багатостороннім банкам розвитку та установам, що фінансують розвиток, використовувати державні фінанси та залучати більше приватного капіталу. Економічна віддача від цих інвестицій значно перевищить їхні витрати, особливо якщо JWP будуть розроблені для максимальної синергії з ініціативами щодо боротьби зі зміною клімату та досягнення більш інклюзивного зростання.
По-шосте, ми повинні підтримувати більш динамічні інновації, щоб розширити охоплення дефіцитних водних ресурсів. Знову ж таки, такі інвестиції принесуть високу віддачу. Поїздка на Місяць дала досягнення не тільки в аерокосмічній галузі, але й у харчуванні, електроніці, зв’язку, матеріалах та програмному забезпеченні. Так само зосередження нашої уваги на водному виклику означає робити багато речей по-іншому, що призведе до творчих проривів у багатьох секторах.
Наприклад, зміцнення систем зберігання прісної води вимагатиме від нас переосмислення того, як ми управляємо водно-болотними угіддями та ресурсами підземних вод, які були небезпечно виснажені. Розвиток міської циркулярної (орієнтованої на переробку) економіки для води створить нову логіку очищення промислових і міських стічних вод. Прийняття точного зрошення, стійкого до посухи землеробства, що живиться дощами, і менш водоємних культур підштовхне нас до більш стійких продовольчих систем і більш високих доходів для фермерів. І водні сліди у виробництві можуть бути зменшені, в тому числі за рахунок повторного використання води у виробництві критично важливих матеріалів, таких як літій, який нам потрібен для широкої електрифікації.1
Нарешті, ми повинні змінити багатостороннє управління на воду. Нинішня система дуже фрагментована і неадекватна виклику. Одним з корисних інструментів є торговельна політика. Включивши стандарти збереження води в торгові угоди, ми можемо заохочувати більш стійкі практики та перешкоджати марнотратним субсидіям на воду. Ми також повинні використовувати багатосторонність для розвитку навичок та потенціалу в усьому світі, а також для захисту фермерів, жінок, корінних народів та споживачів, які перебувають на передовій збереження води.
У нас ще є шанс перетворити водну кризу на глобальну можливість для загальноекономічного прогресу та нового суспільного договору зі справедливістю та справедливістю в її центрі. Якщо цього не зробити, ми більше не матимемо безпечної системи Землі.
Автори: Мар’яна Маззукато, професор економіки інновацій та суспільної цінності Університетського коледжу Лондона, є директором-засновником Інституту інновацій та громадських цілей UCL, головою Ради Всесвітньої організації охорони здоров’я з економіки охорони здоров’я для всіх та співголовою Глобальної комісії з економіки води;
Нгозі Оконджо-Івеала, генеральний директор Світової організації торгівлі, є колишнім керуючим директором Світового банку, міністром фінансів Нігерії, головою правління Gavi, Альянсу вакцин та спеціальним посланником Африканського союзу з питань COVID-19;
Йохан Рокстрьом, директор Потсдамського інституту досліджень впливу на клімат, є співголовою Глобальної комісії з економіки води;
Тарман Шанмугаратнам, старший міністр кабінету міністрів Сінгапуру, є головою «Групи тридцяти» і співголовою Глобальної комісії з економіки води.
Джерело: PS, США