В недавнем пакете американской военной и гуманитарной помощи Украине на сумму 40 миллиардов долларов США не было ни слова о поддержке научных исследований, высшего образования или промышленных высокотехнологичных инноваций в Украине. И все же эти области абсолютно необходимы, если Украина хочет быть устойчивой, суверенной и независимой страной.

За последние тридцать лет Украина пережила массовую утечку мозгов молодых, талантливых и динамичных ученых-исследователей, студентов и новаторов в более привлекательные и прибыльные лаборатории и отрасли промышленности Европы, Азии и Северной Америки. Эта потеря серьезно усугубилась нынешним российским вторжением в страну. Несмотря на то, что были предприняты широкомасштабные усилия по размещению украинских беженцев на временных должностях за границей, можно предположить, что многие из них никогда не вернутся на родину.

Достаточно взглянуть на роль украинского ИТ-сектора в военное время, чтобы понять, почему передовые научные исследования, образование и высокотехнологичное предпринимательство так важны для военной и экономической безопасности страны. С момента начала боевых действий чуть более четырех месяцев назад молодые украинские кибервоины сногсшибательно опровергли ожидания, что российские военные и криминальные хакеры (которые могут быть одним и тем же) уничтожат Украину с помощью компьютерной войны.  

Украинская наука идет гораздо глубже киберзащиты. В материаловедении, физике, математическом моделировании, технике и ряде других областей передовые научные исследования Украины оказали значительное влияние не только с точки зрения международных научных публикаций, но и в мире технологий и торговли.

Важно отметить, что сила украинской науки и техники не ограничивается гражданской сферой и исторически была тесно связана с оборонным производством. Знаменитый институт электросварки имени Патона в Киеве не только провел передовые исследования в области металлургии и сварки; он также участвовал в производстве советских танков, а также специальных металлов для подводных лодок и самолетов. Украина также должна осваивать новые направления в науках о жизни, в том числе исследовать средства противодействия биологической войне, а также предотвращать распространение болезней среди сельскохозяйственных животных.

Необходима крупная реструктуризация, чтобы максимально использовать технологический потенциал Украины. Как и другие страны бывшего советского блока, Украина унаследовала российскую иерархическую, бюрократическую и неэффективную исследовательскую систему. Концепция современного исследовательского университета, сочетающего в себе передовые исследования и образование на всех уровнях и способствующего технологическим инновациям посредством связей с промышленностью, по-прежнему в значительной степени отсутствует в Украине. Из-за тридцатилетней постсоветской утечки мозгов очень высокий приоритет сейчас должен быть отдан образованию следующих поколений украинских ученых и инженеров.

Другие постсоветские страны по-разному и в разной степени перестроили свои системы исследований и высшего образования. Реформы в Украине набрали обороты после Революции достоинства 2014 года, но в большинстве областей прогресс остается мучительно медленным.

В этом свете радикальное опустошение войны представляет собой как серьезные проблемы, так и большие возможности. По словам английского историка XVII века Томаса Фуллера, переложенного на музыку Mamas и Papas, «самый темный час ночи наступает непосредственно перед рассветом».

На данный момент в повестке дня правительства Соединенных Штатов по гуманитарной помощи и восстановлению ничего не говорится о прямой поддержке научно-технического сектора Украины. У USAID и других организаций есть множество возможностей изменить ситуацию. Существует также множество возможностей не только потерпеть неудачу из-за бездействия или отсутствия видения, но и для того, чтобы помощь США отстала от поддержки из других источников, таких как Европейский Союз.

Пришло время правительству США проснуться и осознать, что для того, чтобы Украина могла войти в современный мир экономики знаний, действовать нужно сейчас. Еще до того, как начнется масштабная физическая реконструкция или одновременно с ней, существует острая необходимость решить непосредственный финансовый кризис в украинской науке, направив краткосрочную поддержку, особенно тем молодым ученым, которые остаются в Украине. Также важно укрепить и перестроить украинские системы исследований, высшего образования и технологических инноваций, чтобы добиться успеха в мире экономической конкурентоспособности и глобального сотрудничества.

Сейчас есть идеальная возможность взглянуть на эти ключевые вопросы в новом свете и предпринять смелые шаги. Без такого обдумывания и планирования вложение денег в проблему не будет иметь долговременного эффекта. Как неофициально заметил высокопоставленный украинский член рабочей группы RESET-Украина: «Нам нужно изменить систему. Если вы вернетесь к старой системе, ничего не изменится».

Только готовность участвовать в существенных системных изменениях, которые поднимут украинские исследования, образование и инновации до стандартов и практик, подобных тем, что существуют в Европе и других странах, вызовет доверие, необходимое для того, чтобы внешние спонсоры могли обеспечить более высокие объемы необходимого финансирования, чтобы добиться долгосрочных и устойчивых результатов.

Гранты прямой помощи, поддержка украинских программ STEM, особенно в сфере высшего образования, и стартовые гранты для малого высокотехнологичного украинского бизнеса по аналогии с программой исследований инноваций малого бизнеса США (SBIR) могут иметь большое значение, доллар за долларом, на обеспечение долгосрочного экономического здоровья и жизнеспособности суверенной и независимой Украины. Но эти усилия должны идти рука об руку с планом системных изменений, который работает для всех заинтересованных сторон в Украине.

Вот почему Национальные академии наук, инженерии и медицины США создали неформальную рабочую группу под названием «Восстановление инженерии, науки, образования и технологий» (RESET-Украина) для совместной работы с нашими украинскими коллегами по изучению передового опыта других стран, в перестройке их национальных исследовательских систем для двадцать первого века. Наша работа уже идет. Но такие усилия не могут полностью реализовать свой потенциал без четкой приверженности, прежде всего, Соединенных Штатов и других правительств, ставить на повестку дня материальную помощь в этой области.

Герсон С. Шер

Atlantic Council

Перевод МК