Федеральные чиновники должны активизировать расследование и уголовное преследование пекинской операции Sky Net.

Китайский иммигрант нашел записку, застрявшую в двери своего дома в Нью-Джерси в сентябре 2018 года: «Если вы готовы вернуться на материк [Китай] и провести 10 лет в тюрьме, с вашей женой и детьми все будет в порядке. Вот и конец этому делу!» Добро пожаловать в операцию Sky Net, кампанию, запущенную правительством Китая в 2015 году для репатриации зарубежных «беглецов» любыми способами.

В рамках этой программы китайская полиция и сотрудники службы безопасности регулярно проводят незаконные операции в других странах. Их действия в США нарушают конституционные права их жертв и высмеивают суверенитет страны. Правительство США и правоохранительные органы редко говорят об этих действиях, не говоря уже о привлечении виновных к ответственности. Это должно измениться.

В январе правозащитная организация Safeguard Defenders опубликовала отчет о методах, использованных в операции Sky Net. Китайская полиция преследует или задерживает родственников жертв в Китае, нанимает местных головорезов или частных детективов, чтобы преследовать их в зарубежных странах, и отправляет офицеров за границу, чтобы запугать людей и заставить их вернуться в Китай. В некоторых странах, включая Австралию , они дошли до того, что похищают людей и переправляют их обратно в Китай.

Пекин утверждает, что более 10 000 человек были репатриированы из более чем 120 стран после начала операции «Охота на лис», которая предшествовала операции Sky Net в 2014 году. Государственные СМИ сообщают, что только в 2021 году в Китай было возвращено 1273 беглеца. В эти цифры не включены жертвы, которые пока не уступили требованиям агентов. Они также не включают преследование китайских активистов и этнических меньшинств за границей, которое еще более широко распространено, но не является частью операции Sky Net.

Вашингтону хорошо известно об этих действиях. Еще в 2015 году Государственный департамент предупредил Пекин о прекращении отправки полицейских в тайные миссии в США. Совсем недавно директор Федерального бюро расследований Кристофер Рэй в январской речи рассказал об операции «Охота на лис», а помощник генерального прокурора Мэтью Олсен упомянул об этом в феврале. .

Но случайные предупреждения не имеют большого значения, если за ними не следуют серьезные действия. В конечном итоге ФБР подключилось к делу, направленному против человека из Нью-Джерси, в результате чего было предъявлено девять обвинительных заключений . (Согласно общедоступным судебным протоколам, четверо подсудимых не признали себя виновными.) В марте 2022 года еще одному подозреваемому китайскому заговорщику было предъявлено обвинение в причастности к операции Fox Net, проводившейся в 2017 году. Пятерым другим были предъявлены обвинения в преследовании и шпионаже . на китайских иммигрантов по указанию Пекина. (По этим делам жалоб еще не поступало.)

Однако эти частичные победы не поспевают за большим количеством китайских операций в США, большинство из которых никогда не преследуются по закону. Удивительно, но пресечение этих незаконных операций иностранными агентами, по-видимому, не входит в число приоритетов правоохранительных органов США.

То, что такие наглые угрозы правовой системе и суверенитету США обычно остаются безнаказанными, шокирует. Трудно представить, что Пекин закроет глаза, если американские офицеры въедут в Китай по туристическим визам и будут вести наблюдение, допрашивать и запугивать жителей. Реакция Китая на арест Канадой исполнительного директора Huawei Мэн Ваньчжоу показывает, что он не терпит даже законных арестов своих граждан иностранными офицерами, действующими в пределах их законной юрисдикции. Пекин чувствовал себя вправе держать канадских граждан в заложниках, чтобы обеспечить возвращение г-жи Мэн.

Отсутствие отношения к действиям Китая как к нарушению суверенитета позволяет Пекину экспортировать элементы своей тоталитарной системы. Это также ослабляет международные нормы, посылая сигнал о том, что такие нарушения не имеют последствий. Правоохранительным органам США и федеральным чиновникам, отвечающим за политику в отношении Китая, давно пора серьезно отнестись к угрозе, которую представляют незаконные операции китайской полиции.

Вместо этого Министерство юстиции в прошлом месяце объявило о завершении Китайской инициативы, программы, начатой в 2018 году для противостояния китайским угрозам американской безопасности, в пользу того, что оно назвало «ориентированным на угрозу подходом», который не фокусируется конкретно на китайской деятельности. Это удар по американской безопасности. Эта инициатива не всегда выполнялась идеально, но она вылилась в важные убеждения и помогла повысить осведомленность об угрозах, создаваемых Китаем.

Если министерство действительно привержено противодействию угрозам и защите прав американцев азиатского происхождения, оно должно восстановить Китайскую инициативу и сделать все возможное для борьбы с этими операциями, которые почти исключительно нацелены на людей китайского происхождения.

Вашингтон также должен четко показать Пекину словами и действиями, что эти посягательства на суверенитет США больше недопустимы. Не может пройти ни одной встречи, на которой официальные лица США не оказывали бы давление на своих китайских коллег по этому вопросу. Незаконные полицейские операции Пекина требуют общегосударственного ответа, который проводится с той же интенсивностью, которая используется для противодействия китайскому экономическому шпионажу и недобросовестной торговой практике. Хотя экономический шпионаж представляет серьезную угрозу для американского бизнеса, эти действия подрывают американский суверенитет. Их нельзя оставлять без внимания.

Майкл Каннингем

WSJ