Запад должен вооружить Украину «до зубов», считает министр иностранных дел Польши.

Неспровоцированная и неоправданная агрессия России против Украины является переломным моментом для международного сообщества. Миролюбивая нация, которую формально заверили в том, что ее границы будут соблюдаться, что ей не понадобится ядерное оружие для защиты от иностранного вторжения и что она может передать свой ядерный арсенал России, теперь подверглась вторжению той же Россия. Его войска преднамеренно нацеливаются на мирных жителей Украины. Целые украинские города сравняли с землей. Тысячи беззащитных женщин и детей были убиты, миллионы бежали из страны.

Но Россия атакует не только Украину, ее мирных жителей, жилые кварталы, атомные станции и другие объекты невоенного значения — она разрушает всю институциональную систему, призванную защитить мир от неспровоцированных войн, в том числе в Будапештском меморандуме 1994 г., в котором Украина отказалась от ядерного арсенала. Предполагается, что Россия должна быть опорой этой системы, поскольку она не только подписала Будапештский меморандум, но и стала державой-учредителем Устава Организации Объединенных Наций, Хельсинкского Заключительного акта 1975 года и Парижской хартии для новой Европы 1990 года.

Сегодня Россия блокирует институты, созданные в соответствии с этими соглашениями, и мешает им выполнять свой долг по вмешательству, когда миру угрожает опасность. Украина истекает кровью, но весь институциональный мировой порядок изранен и неисправен.

Если Россия одержит победу в войне против Украины, применение силы постепенно станет новым стандартом в международной политике. Желание перекраивать карты и расширять территориальные владения получает все большее распространение по всему миру. Таким образом, наша общая цель должна состоять в том, чтобы лишить Россию успеха в ее войне против Украины и превратить ее агрессию в стратегическую неудачу.

Величайший кризис безопасности нашего времени требует от нас мыслить масштабно, чтобы добиться успеха. Соединенные Штаты могут возглавить эти усилия и помочь миру восстановить мир и целостность наших институтов.

Вот план победы:

Во-первых, Украина должна быть обеспечена всем оружием, которое ей нужно, чтобы дать отпор российскому агрессору. Президент Владимир Путин не ищет компромиссов. Он напал на Украину, движимый желанием возродить Российскую империю. Чего он требует от Украины, так это ее безоговорочной капитуляции, и даже если он сейчас не в состоянии добиться этой цели, он просто так не уступит. Он продолжит сеять смерть и разрушения, чтобы ослабить украинский моральный дух. Единственный способ, которым международное сообщество может повлиять на его расчеты, — это вооружить Украину до зубов, сделав его цели недостижимыми.

Во-вторых, союзники Соединенных Штатов во всем мире должны увеличить свои инвестиции в сдерживание и оборону. Вторжение России в Украину доказывает ее растущую агрессивность и снижение предсказуемости. США должны начать быстрое перевооружение своих союзников и партнеров, включая Украину, и стимулировать ее новой программой ленд-лиза, аналогичной той, которую Соединенные Штаты ввели во время Второй мировой войны.

В-третьих, НАТО следует немедленно усилить свое передовое военное присутствие на своем восточном фланге в Европе. Это следует рассматривать не только как шаг, укрепляющий доверие к нашим возможностям сдерживания, но и как ответ России на ее полное игнорирование собственных обязательств по поддержанию мира в Европе.

В-четвертых, у Путина не должно быть иллюзий относительно того, как долго будут действовать санкции. Санкции не должны быть сняты до тех пор, пока Россия не уйдет со всей территории в пределах международно признанных границ Украины, не подтвердит обязательства по положениям Будапештского меморандума и не выплатит военные репарации.

В-пятых, цена этой войны должна быть разрушительной для России не только с финансовой точки зрения. Международное сообщество должно также привлечь к ответственности тех, кто развязал эту агрессивную войну, и ее военных преступников. Мы предаем суду военных преступников после войны в бывшей Югославии, и мы не можем допустить, чтобы виновные в военных зверствах в Украине остались безнаказанными. В конце концов, в порядке, основанном на правилах, все государства равны и все подчиняются одному и тому же своду законов.

Наконец, международное сообщество должно подготовить план восстановления Украины. В конфискованных активах российских олигархов, которые поддерживали и финансировали агрессивную политику Путина, находятся миллиарды долларов. Мы также должны предложить миллионам ни в чем не повинных украинских беженцев перспективу лучшего будущего в их стране — будущего, в котором их мечты могут быть реализованы. Для этого нам нужно интегрировать Украину в Европу единую, свободную и, надеюсь, мирную.

Только тогда провал российской агрессии будет иметь сдерживающий эффект в глобальном масштабе. Каждый потенциальный агрессор должен дважды подумать, прежде чем он решит в будущем напасть на другую суверенную страну. Победа над этой политикой агрессии также поможет восстановить основополагающее право ООН и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Если мы допустим возвращение агрессивных войн в арсенал внешнеполитических инструментов государств, то межгосударственные конфликты снова станут нормой, а основанный на правилах международный порядок будет утерян вместе с его институтами. Это была бы потеря, выходящая далеко за пределы Украины или Европы; это повлияет на весь мир.

Збигнев Рау — министр иностранных дел Польши.

politico