Путин стал смелее провоцировать напряженность в Европе, стараясь отвлечь внимание от реальной цели, к которой он стремится уже много лет, стараясь реанимировать Советский Союз.

На фоне внутриполитических проблем, снижающегося рейтинга и уровня общественного доверия Кремль нуждается в успехе. Белоруссия уже попала в его силки, сейчас пришла очередь Украины.

Отвлекающие маневры из арсенала Путина

Украина вот уже несколько месяцев подвергается беспрецедентному давлению со стороны России. С одной стороны, та использует военную угрозу, стягивая войска, с другой — обращается к экономическим инструментам. О военном аспекте давления на Украину писал в своем тексте на нашем портале Дариуш Матерняк (Dariusz Materniak). Оно нацелено на достижение нескольких целей одновременно как в области двусторонних отношений между Москвой и Киевом или Москвой и Вашингтоном, так и многосторонних, в частности, в рамках «нормандской четверки».

Нарастание напряженности в Европе, связанное с наплывом беженцев, энергетическим кризисом или военными угрозами, следует рассматривать в более широком контексте. Мы имеем дело не с разрозненными действиями, а с продуманной операцией, ориентированной на одну цель. Россия уже давно старается создать условия для появления в Украине такого руководства, которое будет проводить устраивающую Кремль политику. До сих пор ей не удавалось этого добиться ни в рамках демократической смены власти на выборах (например, при помощи обещаний снизить цены на газ), ни посредством военного давления. Сейчас мы видим координированные усилия на разных направлениях, цель которых состоит в том, чтобы сменить правительство в Киеве или как минимум склонить его иначе расставить акценты во внутренней и внешней политике.

Москва не обращалась к такому широкому арсеналу средств с 2014 года. Помимо ставшего уже обыденным военного давления, она задействует энергетический и гуманитарный инструменты. Миграционный кризис, который затронул Польшу и страны Балтии, это не, как могло бы показаться, дело рук одного Лукашенко, а направлен он в первую очередь не против поляков с прибалтами. Если вспомнить о действиях России в предыдущие годы и миграционном кризисе 2015-2016 годов, можно предположить, что ее приоритетом стало сейчас открытие «второго фронта», который отвлечет внимание Запада от украинского кризиса. Москва понимает, что когда все СМИ и политики сосредоточатся на новостях, связанных с наплывом беженцев, западные страны окажутся в меньшей степени склонны реагировать на инициированный ей военный конфликт. Так было в 2015 году, когда Россия готовилась к входу в Сирию. Запад был занят решением проблем с тысячами мигрантов, и не обратил внимания на наращивание российского военного присутствия в этой стране.

Кремль, способствуя росту негативных настроений, связанных с беженцами или пандемическими ограничениями, пытается дестабилизировать ситуацию во всей Европе. Руководство стран, общество в которых расколото и занято непосредственно затрагивающими его темами, будет в меньшей степени готово следить за проблемами, которые касаются или могут коснуться Украины, или подключаться к их преодолению.

Энергетика — ключ к провоцированию общественного недовольства

Миграционный и пандемический кризис — не единственные инструменты, которыми пользуются россияне в своей операции против Украины. Их действия, связанные с поставками газа в Европу, могут иметь совсем не ту цель, какая в первую очередь приходит нам на ум. Считается, что сокращение объема транзита через украинскую и польскую территорию призвано склонить Европу в ближайшее время запустить «Северный поток — 2», чему пока мешает европейская газовая директива. Это, вероятно, имеет свое значение, однако, если взглянуть на внешнюю политику России в стратегической плоскости, можно предположить, что основная цель выглядит иначе. Она состоит в провоцировании протестов и антиправительственного «майдана» в Украине, который россияне смогут использовать как предлог для введения войск.

Схема выглядит следующим образом. Российская сторона вот уже несколько месяцев не пересылает через украинскую территорию в Западную Европу столько газа, сколько планировалось, а, кроме того, не заполняет свои газохранилища, расположенные, в частности, в Германии, Австрии и Голландии. В результате цены на европейском газовом рынке достигли рекордных значений. Это, разумеется, наносит удар по всем его участникам, но наиболее пострадавшей страной может оказаться именно Украина.

Несмотря на относительно высокий объем собственной добычи, доходящий до 17 миллиардов кубометров в год, ей приходится ежегодно импортировать примерно 10 миллиардов кубометров газа.

С 2015 года украинцы не покупают сырье непосредственно у «Газпрома», а приобретают его на Западе по ценам немецкой биржи. Высокие цены становятся проблемой в первую очередь для украинского «Нафтогаза», поскольку в отличие от других европейских газовых компаний, он не имеет долгосрочных контрактов. Более того, в связи с требованиями международных организаций, в частности Международного валютного фонда или Всемирного банка, которые ожидают либерализации очередных отраслей украинской экономики в том числе в аспекте энергетики, от высоких цен на газ может пострадать непосредственно украинское общество.

В качестве инструмента россияне используют также энергетический уголь. Большинство шахт, где он добывался, остались на территории оккупированного пророссийскими силами Донбасса, в результате значительной части украинских теплоэлектростанций приходится полагаться на импортируемое сырье. Ранее очевидным источником поставок выступала Россия, но в конце октября она решила ввести эмбарго на поставки Украине энергетического угля, который использовался на нескольких украинских электростанциях, в первую очередь тех, которые находятся на востоке страны. Их стабильной работе угрожает дефицит сырья: концерн «Укрэнерго» сообщил, что на его складах находится в 2,5 раза меньше угля, чем требуется для функционирования всех находящихся под его управлением 23 энергоблоков. По состоянию на 21 ноября работали лишь три, а остальные простаивали из-за отсутствия топлива.

Спасают положение дополнительно запущенные энергоблоки АЭС, а также частные ТЭЦ, принадлежащие Ринату Ахметову, однако, когда придут морозы, дело может принять трагический оборот. Концерн «Центрэнерго» заказал в Казахстане 700 тысяч тонн угля, но тот не доберется до Украины из-за… российской транспортной блокады. Россия остановила транзит энергетического угля по железной дороге, объясняя свое решение загруженностью инфраструктуры с российской стороны. Предназначенное для украинцев сырье не может в итоге выехать из Казахстана. Это серьезный удар для Киева, поскольку казахский уголь не только имеет привлекательную цену, но и лучше всего подходит по своим характеристикам для украинских ТЭЦ. Украина приняла в итоге решение осуществить дополнительные закупки в Польше, США и Колумбии, кроме того, ей пришлось покупать в Белоруссии электроэнергию. В контексте политических реалий и того факта, что Киев присоединился к западным санкциям в отношении своего северного соседа, энергетическая ситуация на Днепре начинает выглядеть чрезвычайно тревожно.

Россияне наносят по Украине удары не только посредством сокращения или приостановки поставок угля, но и эмбарго на топливо или электроэнергию. В связи с этим ей пришлось ограничить продажу некоторых видов топлива на автозаправках.

Как отреагирует Запад?

Все эти шаги вкупе с действиями на других направлениях и наступлением в информационной сфере призваны спровоцировать в Украине рост общественного недовольства. Предполагается, что ответственность за неудовлетворительную подготовку государства к кризисной ситуации граждане возложат на политиков и лично Владимира Зеленского. Россия рассчитывает, что рассерженные украинцы сами решат свергнуть власть, а тогда россияне под предлогом защиты своего меньшинства начнут военное вторжение в Украину, как они сделали в 2014 году. Ему могут предшествовать провокации и диверсии, которые используют для оправдания операции.

Способствуя росту напряженности, Кремль также проверяет реакцию Запада, в первую очередь США. Пока тот не реагирует должным образом, хотя аналогичное обострение ситуации в военном плане мы уже наблюдали весной этого года. Путин пользуется слабостью западных лидеров и повышает ставки. Остановить Россию может только жесткая и решительная реакция Соединенных Штатов, Великобритании, Германии или Франции. Способны ли их лидеры ее продемонстрировать? Это остается вопросом.

Автор: Мариуш Маршалковский (Marisz Marszałkowski)

Источник: Biznes Alert, Польша