Візові правила потребують перегляду, щоб сприяти глобальному співробітництву у світі, що швидко змінюється, пише Анкита Ананд.
Кожного разу, коли я їду до Європи по роботі, мене охоплює тривога через візову процедуру. На щастя, мені ніколи не відмовляли у в’їзді. Хоча одного разу я отримав візу так пізно, що пропустив більшу частину конференції і втратив гроші на авіаквитки – одну з передумов для отримання візи.
Візові перешкоди – це не індивідуальна, а системна проблема, з якою більшість країн світу бореться роками. Я маю на увазі насамперед бізнес-візи або робочі поїздки, коли людей запрошують для участі у семінарах, конференціях та стипендіальних програмах на відносно короткий період.
Нервозність серед заявників залишається навіть тоді, коли вони поставили всі галочки. Мало того, що вони повинні мати закордонний паспорт, термін дії якого поширюється далеко за межі часу поїздки, і сплатити реєстраційний внесок. Вони також повинні забронювати квитки і мати обумовлену суму на банківському рахунку, а також туристичну страховку, лист-запрошення, дані про проживання та підтвердження подачі податкових декларацій і отримання щеплень.
Обтяжлива процедура
Процедура подання заяви, таким чином, сама по собі стає бар’єром. У статті для Центру міграційної політики Етторе Реккі та Емануель Дойчманн наводять дані, зібрані в рамках проекту “Глобальна мобільність”:
Загалом, існує сильний негативний зв’язок між вартістю туристичної візи та валовим національним доходом на душу населення країни-відправника. Жителі Південної Азії платять в середньому втричі більше, ніж жителі Західної Європи, за отримання візи для виїзду за кордон … ті, хто вже має перевагу (будучи з більш розвиненої країни), отримують додаткову перевагу (у вигляді дешевших віз).
Звісно, цей збір не повертається, незалежно від того, схвалено чи відхилено візовий запит. Раніше цього місяця також відбулося 12-відсоткове підвищення візового збору для в’їзду до Шенгенської зони в Європі. І оскільки процедура може бути непосильною, деякі наймають агентів, щоб переконатися, що вони все зробили правильно – неминуче несучи додаткові витрати.
Шенгенська віза дозволяє в’їзд до всіх 29 країн-учасниць угоди (а це, звичайно, не вся географічна Європа). Але форми і вимоги все одно можуть відрізнятися. Якщо ви подали заявку в одну країну, ви можете не знати точно, що робити, коли справа доходить до наступної. Наприклад, майже кожного разу, коли я йду за візою, мені доводиться фотографуватися заново, тому що фотографії, які я зробив для попередньої країни, не підходять для цієї.
Іноді здається, що між посольствами існує внутрішня плутанина і брак комунікації. Щоб поїхати до Чорногорії, я мав кілька зустрічей з консульством, де перевіряли мої документи. Потім, всього за кілька днів до поїздки, мені сказали, що мені потрібно буде пройти через посольство Сербії, щоб поставити штамп у паспорті – я запанікувала, але змогла успішно пройти цей процес.
Застрягли на кордоні
Здавалося б, після всіх випробувань і негараздів, отримання візи нарешті має стати бальзамом на душу. Але серцебиття залишається доти, доки не перетнеш усі кордони. У статті для Міжнародної журналістської мережі Міло Мілфорт пише: “Навіть після отримання візи африканські журналісти піддаються більш жорстким заходам паспортного контролю, які часто можуть бути дискримінаційними”.
Я застряг на кордоні, коли повертався з Європи. Я був там на робочому семінарі, і моя організація подбала про те, щоб вибрати місце з найменшими візовими ускладненнями. Більшість часу перед поїздкою я провів, постійно перевіряючи всі правила і норми. Я намагався отримати інформацію від туристичних агентств та друзів. Але, незважаючи на всю підготовку, мене все одно зупинили.
Завдяки організації, яка мене підтримала, я змогла придбати новий квиток і полетіти в іншу країну. Але я не хотів би знову пережити ті години, які я витратив на пошук рішення, на пошуки стійки, де я міг би поділитися проблемою, попросити відшкодування або пропозиції – і не знайшовши нічого.
Емоційні втрати
Втрати не лише матеріальні, але й емоційні: необхідність доводити, що ви не маєте бажання оселитися в країні призначення або що у вас достатньо грошей, щоб вижити в Європі, може відчуватися як приниження. Один із заявників в інтерв’ю New York Times сказав: “Я їду на запрошення, а вони хочуть бачити мої щомісячні банківські виписки? … Вони хочуть переконатися, що я не іммігрую туди нелегально тільки тому, що я турок. Це трохи дивно і принизливо, коли тебе запитують, скільки ти заробляєш грошей”.
Багато людей відкрито говорили про подібні проблеми. Проте багато хто не хоче цього робити через страх бути покараним відмовою у візі.
І не лише “аутсайдерам” доводиться долати цей забіг з перешкодами. Омід Ебрагімі, громадянин Норвегії, написав про свій досвід отримання візи для виступу на науковій конференції: “Мій колега, корінний норвежець, швидко заповнив портал і заплатив 20 доларів, після чого їхня візова вимога була скасована… Я народився в Ірані, і мій досвід не міг бути більш відмінним”. Дійсно, після довгого і важкого процесу йому було відмовлено у візі.
Не єдиний континент
У статті “Західні візи – кошмар африканських науковців” д-р Пітер Вайсва пише: “Однак “розвинений світ” втрачає те, що науковці, чиї подорожі ускладнюються, роблять значний внесок у пошук рішень та інновацій для поточних глобальних викликів у цьому нібито глобальному селі, яке ми окупували, що робить їх глобальними громадянами”. Європа – не єдиний континент у цьому глобальному селі.
Мені було легше подорожувати до Африки. Я маю там багато колег і хотів би мати можливість працювати з ними більш тісно. Але через нерівномірний розподіл світового багатства Європа має більше можливостей, ніж Африка чи Азія. Тому саме в Європі я зустрічаюся з колегами з цих регіонів.
Подорожі на більш справедливих умовах сприятимуть взаємному обміну знаннями та досвідом. Світ, що страждає від екстремальних умов – чи то через клімат, чи то через економіку, чи то через війну, – це також світ однобокої влади та ексклюзивних поглядів. (І так, те, що деякі країни, де проживає більшість населення, забороняють іноземним журналістам перетинати свої кордони і висвітлювати питання, які заслуговують на міжнародну увагу, також пахне небезпекою). Кожна сфера, від політики до літератури, виграє від транснаціональної взаємодії.
У Європейському парламенті обговорюють візовий процес онлайн і цифрові візи. У випадку з громадянами Індії, звичайний мандрівник тепер може подавати заявки на дворічні та п’ятирічні візи. Якщо ці зміни стануть практичною реальністю для більшості країн світу, це може стати ще одним кроком до створення рівних глобальних правил гри.
Автор: Акіта Ананд – незалежна журналістка, редакторка видання Unbias the News та співзасновниця The Gender Beat, колективу, який працює над підвищенням авторитету гендерної журналістики в усьому світі.
Джерело:Social Europe, ЄС